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砥礪奮進(jìn)的五年 · 奏響八閩高速發(fā)展最強(qiáng)音
文章來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間: 2017-10-18 06:10 星期三 閱讀次數(shù): 7386
砥礪奮進(jìn)的五年 · 奏響八閩高速發(fā)展最強(qiáng)音:

五年,一回眸,放之于時(shí)間的長(zhǎng)河,不過(guò)是滄海一粟。


五年,投射到家國(guó)天下的大歷史中,不過(guò)是又一程長(zhǎng)途跬步。


然而,剛剛過(guò)去的五年,對(duì)于成長(zhǎng)于八閩沃土的福建高速人而言,必將把這份足記深深烙印在腦海里,必將在成長(zhǎng)的畫卷里寫下濃重的一筆,必將在未來(lái)的期許中留下許多難忘的回憶。


- 望,大道通衢,縱橫八閩 -

“開山搭橋筑通途,大道通衢聯(lián)八閩。”


福建“八山一水一分田”,山地丘陵面積占國(guó)土面積的80%以上,素有“閩道更比蜀道難”之說(shuō)。曾幾何時(shí),交通閉塞、信息滯后,成為制約福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要因素之一。


見山挖山,見水搭橋,五年來(lái),高速公路建設(shè)者們用辛勤與汗水共同鑄就了一部部建設(shè)史詩(shī),這背后凝聚的是其卯足干勁、戰(zhàn)天斗地、攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)高效推進(jìn)工程建設(shè)的艱辛歷程。

一人修路,萬(wàn)人步安。五年來(lái),我省路網(wǎng)規(guī)模水平再上新臺(tái)階,建設(shè)規(guī)模和投資力度不斷加大,保持了穩(wěn)中有進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。5022公里、縣縣通高速、高速公路網(wǎng)密度居全國(guó)第二。這份沉甸甸的豐功偉績(jī),是高速公路人創(chuàng)造出普惠的民生福祉。


五年來(lái),全省高速公路累計(jì)完成建設(shè)投資約1746億元,建成通車?yán)锍踢_(dá)1733公里,“三縱八橫”主骨架基本形成,與周邊省份進(jìn)出口通道達(dá)到16個(gè),全省形成南北對(duì)接兩洲、西部拓展腹地、東部實(shí)現(xiàn)陸水聯(lián)運(yùn),對(duì)內(nèi)連通縣市、銜接樞紐、覆蓋全省的高速公路網(wǎng)布局,對(duì)協(xié)調(diào)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展起到了重要的積極作用。


五年來(lái),全省高速公路開展“三比一看”“百日會(huì)戰(zhàn)”,加快前期、加快建設(shè)。省領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,并作出重要批示,省高指領(lǐng)導(dǎo)分別掛帥、靠前指揮,建設(shè)者們凝心聚力,爬坡過(guò)坎,鐵心拼搏,大干實(shí)干。


五年來(lái),福建高速牢記尤權(quán)書記的“要著眼看長(zhǎng)遠(yuǎn)、算大賬,把經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益更好地結(jié)合起來(lái)”的囑托,不斷優(yōu)化建設(shè)規(guī)模和投資力度,一批批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相續(xù)竣工投入使用,發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合效應(yīng),展現(xiàn)出“大通道、大發(fā)展、大服務(wù)”的家國(guó)情懷。

2016年12月20日,省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《福建省高速公路網(wǎng)規(guī)劃(修編)(2016~2030年)》。這是一個(gè)催人振奮的好消息,也是一個(gè)歷史性的跨越。修編后,路網(wǎng)總規(guī)模從原來(lái)的約6100公里增加到約6984公里,構(gòu)成格局從原來(lái)的 “三縱八橫”增加至“六縱十橫”。


新規(guī)劃,新要求。全省高速公路已經(jīng)開始行動(dòng),加快前期,加快工程建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)“中心多路放射、省際密切聯(lián)系、城際便捷互通、縣城全面覆蓋”,打造人流物流中心區(qū)的半小時(shí)交通圈,更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化加速、群眾安全便捷出行。


- 看,八閩匠心,標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)造 -


五年風(fēng)雨兼程,五年匠心筑夢(mèng)。

金山銀山不如綠水青山。五年來(lái),創(chuàng)建綠色公路,打造品質(zhì)工程、“生態(tài)路”“旅游路”,提升綠色環(huán)保實(shí)效。我省高速公路內(nèi)增質(zhì)地外顯品味,2016年泉三高速公路項(xiàng)目工程榮獲第十四屆中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng);沙埕灣跨海通道創(chuàng)建綠色公路“品質(zhì)工程”,力爭(zhēng)成為交通運(yùn)輸部示范項(xiàng)目。這正是福建省高速先行先試,依托標(biāo)準(zhǔn)化管理,走出了一條工程質(zhì)量安全管理的創(chuàng)新之路,擔(dān)當(dāng)表率。


匠心鍛造,千錘百煉方成鋼。五年來(lái),福建高速已成為標(biāo)準(zhǔn)化的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和實(shí)踐者,我省施工標(biāo)準(zhǔn)化首創(chuàng)做法,被交通運(yùn)輸部作為標(biāo)桿示范向全國(guó)推廣,并委托我省牽頭編寫全國(guó)《高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南》,在各省開展宣貫;踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,不斷推陳出新,面朝“三準(zhǔn)入、四集中、五提升”的目標(biāo)大步邁進(jìn),讓“標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”,實(shí)施有規(guī)范、操作有程序、過(guò)程有控制、結(jié)果有考核”。

服務(wù)于心,精益求精。五年來(lái),為提高全省高速公路的綜合服務(wù)質(zhì)量和管理水平,經(jīng)過(guò)努力率先在全國(guó)出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)《高速公路運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》,還精心打造了一批服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化管理品牌。在日常中服務(wù)管理中,省高速公路公司還積極開展“推行標(biāo)準(zhǔn)化管理、打造高速公路文明服務(wù)品牌”“創(chuàng)溫馨服務(wù)品牌、建文明和諧高速”等活動(dòng),把運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理引導(dǎo)到各個(gè)業(yè)務(wù)模塊,全司各崗位還相續(xù)培育出,收費(fèi)窗口“禮儀三步曲”、路政處置“黃金十分鐘”、信息服務(wù)“一路幫幫幫”、服務(wù)區(qū)的“青年驛站”等獨(dú)具高速特色的服務(wù)品牌,高速公路的工作文明服務(wù)水平得到全面提升,省公司本部和所屬南平公司雙獲“全國(guó)文明單位”稱號(hào),一大批全國(guó)、部、省勞模、文明崗、文明標(biāo)兵、文明示范窗口等紛紛涌現(xiàn)。


- 說(shuō),改革攻堅(jiān),激發(fā)活力 -

  改革創(chuàng)新添活力,破解難題有新招。

五年來(lái),全省高速公路立足深化改革、驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,進(jìn)行了系列大膽的改革探索。養(yǎng)護(hù)、機(jī)電、信息等領(lǐng)域改革深入推進(jìn),新設(shè)立信息科技、融通、技術(shù)咨詢、一卡通、中化石油6個(gè)專業(yè)化公司,重構(gòu)“一市一公司”“大所帶小所”“一所帶多站”等管理模式,機(jī)關(guān)部門由原來(lái)的23個(gè)縮減為15個(gè),基層管理單位從340個(gè)精簡(jiǎn)為133個(gè)。頂層設(shè)計(jì)進(jìn)一步優(yōu)化,組織、財(cái)務(wù)、法務(wù)、審計(jì)、信息五大管控體系進(jìn)一步理順,推進(jìn)收入分配制度改革,推行對(duì)標(biāo)管理、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理績(jī)效考評(píng)等新型管理模式。


五年來(lái),加速資產(chǎn)證券化、多元化發(fā)展步伐,做大資產(chǎn)規(guī)模,推行服務(wù)區(qū)“1+N”(中心服務(wù)區(qū)帶若干小服務(wù)區(qū))的分類分級(jí)管理模式,打造“全國(guó)百佳”、主題服務(wù)區(qū)品牌;開展區(qū)域性股權(quán)重組和資源整合,推進(jìn)沿海路段服務(wù)區(qū)資產(chǎn)證券化,實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平與經(jīng)營(yíng)效益雙提升。

五年來(lái),我們按照資源合理配置原則,主動(dòng)作為,完成了“增收節(jié)支降本增效”的目標(biāo),較預(yù)算節(jié)約超過(guò)20億元。產(chǎn)業(yè)多元穩(wěn)妥拓展,全省高速公路形成“主業(yè)突出,多業(yè)并進(jìn)、品牌成長(zhǎng)、效益顯著”的新格局,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)連續(xù)七年被省國(guó)資委評(píng)為A級(jí)并連獲單項(xiàng)特別獎(jiǎng),信用等級(jí)提升到AAA級(jí)。企業(yè)規(guī)模日益壯大,資產(chǎn)總額居省屬國(guó)企首位,極大釋放了國(guó)有企業(yè)發(fā)展的活力。


五年來(lái),我省高速公路在可持續(xù)健康發(fā)展的道路上不斷探索,尤其是通過(guò)籌融資手段實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。為解決負(fù)債率高的難題,全省高速公路搶抓當(dāng)前金融環(huán)境相對(duì)寬松的有利時(shí)機(jī),整合多方融資力量,省市上下聯(lián)動(dòng),大膽創(chuàng)新融資方式,千方百計(jì)籌措資金,取得了明顯成效。2017年年初,獲得銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)的DFI發(fā)行資質(zhì),并以2.69%的低利率完成了首單10億元的超短期融資券發(fā)行。


- 聽,福祉民生,澤沁民心 -
五年傾心為民,民生福祉明顯改善。

這五年,是為民謀福祉的五年。全省高速公路立足服務(wù),不斷升級(jí)高速公路“軟件”服務(wù)能力,我省ETC與全國(guó)28個(gè)省市實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,服務(wù)區(qū)入選“全國(guó)百佳示范”和“優(yōu)秀服務(wù)區(qū)”數(shù)量居全國(guó)前列,高速“路姐”、12122服務(wù)形象深入人心。


五年來(lái),我們認(rèn)真執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品免征、重大節(jié)假日免征等政策,惠利于民。2013~2017年,累計(jì)政策性減免征約87.1億元,其中,免征鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”通行費(fèi)31.7億元、法定節(jié)假日小型客車通行費(fèi)55.4億元,“大通道”服務(wù)、效益更加凸顯。

五年來(lái),全省高速公路通過(guò)不斷改善通行條件,達(dá)到為民辦實(shí)事的目的。截至今年上半年,累計(jì)投入近7億元完成了455座隧道“白改黑”及4341公里限速標(biāo)志提升改造項(xiàng)目,原有的通行條件得到持續(xù)優(yōu)化,優(yōu)良路率達(dá)99%以上,管養(yǎng)水平居全國(guó)第4位。


- 瞧,黨建引領(lǐng),不忘初心 -


五年來(lái),我們的黨建工作不斷走向成熟。省公司黨委在實(shí)踐過(guò)程中,也探索出了黨建“四引領(lǐng)四融合”的創(chuàng)新之路,適應(yīng)“建設(shè)以市為主,運(yùn)營(yíng)全省統(tǒng)一”管理體制,初步形成了運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)黨建與工程建設(shè)行業(yè)黨建相結(jié)合的大格局,還探索出工地黨建、“家文化”建設(shè)等高速公路的黨建特色做法,讓黨旗插在路上、堡壘建在路上、標(biāo)桿立在路上、黨建一直在路上。

五年來(lái),我們的黨組織遍布一線?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。不管高速公路延伸到哪里,就把基層黨組織建到哪里。針對(duì)高速公路點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的問題,大力推行“133”黨建工作機(jī)制,創(chuàng)新區(qū)域化黨建工作模式,基層黨支部數(shù)量從171個(gè)整合為149個(gè)。每個(gè)基層黨組織因地制宜,創(chuàng)新黨建工作載體,深入開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng),成為推動(dòng)高速公路發(fā)展的活躍細(xì)胞。


五年來(lái),我們不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),在“兩學(xué)一做”中提升隊(duì)伍精氣神。堅(jiān)持正向激勵(lì),發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,體現(xiàn)出了強(qiáng)大的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,總能在危急關(guān)頭、危難時(shí)刻走前頭,當(dāng)先鋒。組織開展臺(tái)風(fēng)災(zāi)后重建,千人大會(huì)戰(zhàn),同舟共濟(jì),排除萬(wàn)難,為全省帶了個(gè)好頭。

五年來(lái),我們抓好黨建,著力解決基層一線黨組織存在的突出問題,通過(guò)生態(tài)所站建設(shè)等一系列措施,著力改善一線員工工作、生活條件,著力為員工“辦實(shí)事”“解難題”,進(jìn)一步增強(qiáng)員工歸屬感、幸福感。


結(jié) 語(yǔ)

于是,山路不再遙遠(yuǎn)。高速公路連接起八閩的大小動(dòng)脈,所有的山區(qū)老區(qū)從此告別了沒有高速公路的歷史。所貫通的高速出省通道、連接省內(nèi)各區(qū)市通道,也極大地縮短了我省內(nèi)部與域外的時(shí)空距離。


于是,貨暢其流,人暢其行。一批批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目紛紛落地八閩大地,帶動(dòng)了數(shù)萬(wàn)人就業(yè),城市發(fā)展也因此擁有了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。


于是,GDP和產(chǎn)值走上了快速道!福建高速公路的建設(shè)為福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展插上了騰飛的翅膀,也給沿途縣鄉(xiāng)村的致富奔小康帶來(lái)了新的希望。大道通途連四海,八閩故土換新顏!四通八達(dá)的高速公路網(wǎng),為“再上新臺(tái)階,建設(shè)新福建”注入了新的活力。

新的時(shí)代孕育著新的希望,全省高速公路將繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和多元化發(fā)展,共同建設(shè)“高效 清新 陽(yáng)光 幸?!备咚俟返慕k麗畫卷。(省公司辦公室、三明公司)