深化央企專業(yè)化整合 國務院國資委提出“四個聚焦”
中央企業(yè)專業(yè)化整合是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要途徑、關鍵舉措和有力抓手。近年來,中央企業(yè)專業(yè)化整合成效如何?未來這項工作重點是什么?國務院國資委10月19日組織召開的一場專題會釋放出新的信息。
“近年來,中央企業(yè)專業(yè)化整合工作取得積極成效?!眹鴦赵簢Y委副主任王宏志在“中央企業(yè)深化專業(yè)化整合加快推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專題會”上介紹說,一是整合形式更加豐富多樣,既有無償劃轉、協(xié)議轉讓、投資并購,也有股權合作、組建戰(zhàn)略聯(lián)盟和創(chuàng)新聯(lián)合體等;二是整合范圍方面,合作對象更加多元,除中央企業(yè)之間、中央企業(yè)內部的資源整合外,還涉及中央企業(yè)與地方國有企業(yè)、高校、科研院所、民營企業(yè)之間的協(xié)同互補;三是整合領域方面,關系未來長遠發(fā)展、科技自立自強的戰(zhàn)略性新興領域的整合項目呈現(xiàn)出持續(xù)上升態(tài)勢。
從典型整合案例看,這項工作主要圍繞服務國家戰(zhàn)略、增強重要能源資源安全保障能力,促進固鏈補鏈強鏈,集聚創(chuàng)新資源力量,提升資源配置效率,強化內部資源整合等方面展開。
比如,中國稀土集團持續(xù)強化與四川、江西、廣東、福建等省份合作,開展優(yōu)質礦山、冶煉資產整合;中國聯(lián)通整合多家專業(yè)公司組建聯(lián)通數(shù)字科技有限公司,構建具有自身特色的創(chuàng)新能力組織體系等。
王宏志表示,圍繞關鍵領域實施覆蓋面更廣、參與主體更多、精細化程度更高的專業(yè)化整合,有利于發(fā)揮國資央企特點,切實提升資源配置效率,助力戰(zhàn)略性新興產業(yè)跑出加速度、邁上新臺階。
下一階段,如何進一步深化中央企業(yè)專業(yè)化整合,促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展?國務院國資委此次會議提出“四個聚焦”:
——聚焦橫向合并,通過專業(yè)化整合增強戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模實力。國務院國資委表示,要加大對關系國家戰(zhàn)略安全、關系未來發(fā)展等領域的資源整合力度,推動資源持續(xù)向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、“鏈長”企業(yè)集中,加快打造一批綜合實力強、技術水平高、管理能力優(yōu)的世界一流企業(yè),重點培育行業(yè)內專業(yè)領軍企業(yè)。
——聚焦縱向聯(lián)合,通過專業(yè)化整合推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展。把握好中央企業(yè)在產業(yè)鏈中所處位置,綜合運用股權合作、交叉持股、聯(lián)合開發(fā)等多種方式,保障供給暢通有序;發(fā)揮中央企業(yè)引領帶動作用,建立產業(yè)聯(lián)盟、產業(yè)生態(tài)圈,促進中央企業(yè)與各類企業(yè)融通發(fā)展。
——聚焦創(chuàng)新攻堅,通過專業(yè)化整合打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)關鍵引擎。國務院國資委提出,要整合上中下游企業(yè)資源打造創(chuàng)新聯(lián)合體升級版,積極參與國家重大創(chuàng)新平臺建設,加快攻克技術難題;開展有效并購,加快在缺少布局或尚未形成競爭優(yōu)勢的關鍵領域實現(xiàn)“從0到1”的突破。
——聚焦內部協(xié)同,通過專業(yè)化整合夯實戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展根基。堅持有進有退,騰挪更多資源投向戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快打造新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
“后續(xù)工作中,中央企業(yè)要有效提高企業(yè)核心競爭力、增強核心功能,在建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、加快構建新發(fā)展格局中切實發(fā)揮好科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全支撐作用?!蓖鹾曛菊f。