弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良傳統(tǒng) 注重效率效能效益促進高質(zhì)量發(fā)展
“馬上就辦、真抓實干”是習(xí)近平總書記在閩工作期間親自倡導(dǎo)和踐行的優(yōu)良作風(fēng)。近年來,福建省委省政府牢記習(xí)近平總書記囑托,激勵全省黨員干部傳承和弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),奮進新時代新征程。2021年全省地區(qū)生產(chǎn)總值4.88萬億元,居民人均收入40659元。今年以來,省委省政府部署實施提高效率、提升效能、提增效益行動,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。
傳承弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng),感悟思想偉力,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”
福建是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地。習(xí)近平總書記曾在福建工作17年半,開創(chuàng)了一系列重要理念和重大實踐。上世紀(jì)90年代初,時任福州市委書記的習(xí)近平同志鮮明提出“馬上就辦、真抓實干”。擔(dān)任福建省省長后,習(xí)近平同志在全省推廣“馬上就辦、真抓實干”,親自擔(dān)任省機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,持續(xù)推動辦事方式創(chuàng)新、監(jiān)督機制完善、常態(tài)制度建設(shè)等。這是福建寶貴的思想和精神財富。
面對世界百年變局和世紀(jì)疫情沖擊,我國經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力更為突出,全省改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,迫切需要強化“時時放心不下”的責(zé)任感,迎接挑戰(zhàn)、搶抓機遇,進一步傳承弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng),在非常之時用非常之力、行非常之舉積極主動應(yīng)對,扎實推進高質(zhì)量發(fā)展,全力以赴辦好福建的事。
福建省委省政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,部署實施提高效率、提升效能、提增效益行動,作為立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動改革發(fā)展的重要抓手,作為鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果、激勵黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為的重要載體,引導(dǎo)全省上下進一步吹響“馬上就辦、真抓實干”的號角,奮力推動各項工作提質(zhì)增效。
當(dāng)前,全省上下正以開展這項行動為抓手,在傳承弘揚優(yōu)良作風(fēng)中,進一步深刻把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,進而更加深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,著力在“效”上看高低、見真章、顯精神,提高效率務(wù)求工作節(jié)奏“快”,提升效能務(wù)求服務(wù)品質(zhì)“優(yōu)”,提增效益務(wù)求發(fā)展成果“實”,努力實現(xiàn)全省高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
發(fā)揚歷史主動精神,突出“快”字,進一步提高工作效率
習(xí)近平總書記強調(diào),繼續(xù)發(fā)揚歷史主動精神,乘勢而上,砥礪前行,走好全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新的趕考之路?!榜R上就辦、真抓實干”,充分體現(xiàn)時不我待、永不懈怠的歷史擔(dān)當(dāng)。我們要堅定歷史自信、扛起歷史使命、強化歷史擔(dān)當(dāng),堅持“快”字當(dāng)頭,在機遇面前主動出擊,在挑戰(zhàn)面前迎難而上,做到見事早、行動快。
在識變應(yīng)變求變上求快?!懊髡咭驎r而變,知者隨事而制?!蓖苿痈母锇l(fā)展,必須適應(yīng)時與勢的變化,既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識變應(yīng)變求變。在準(zhǔn)確識變上求快,需要練就一葉知秋、見微知著的政治慧眼,把福建各項工作放在全國大局中來審視,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、透過一域看全域、透過窗口看大勢,及時把準(zhǔn)規(guī)律、洞察先機,增強工作的前瞻性預(yù)見性。在科學(xué)應(yīng)變上求快,需要保持處變不驚的戰(zhàn)略定力,通過科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力,及時防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)。在主動求變上求快,需要發(fā)揮干部群眾的主動性創(chuàng)造性,以戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)布局下好先手棋,牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。
在創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)上求快。歷史唯物主義認(rèn)為,人類社會發(fā)展有其歷史規(guī)律,但人在其中不是完全消極被動的,人們能夠通過自覺行動并按照客觀規(guī)律去改造世界、創(chuàng)造歷史。面對全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越的歷史使命,我們唯有把握歷史發(fā)展大勢、抓住歷史變革時機,在創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)上求快,才能在百舸爭流中奮勇爭先。這就需要樹立“不創(chuàng)新就要落后,創(chuàng)新慢了也要落后”的理念,大膽創(chuàng)新、放手創(chuàng)造、致力創(chuàng)優(yōu),在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上先人一步,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上快人一拍,在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上勝人一籌,在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上優(yōu)人一等,真正創(chuàng)出工作高效率、發(fā)展高質(zhì)量。
在做實做細做成上求快。當(dāng)工作目標(biāo)、工作任務(wù)確定之后,最好的工作方法就是以毫不動搖、不折不扣的態(tài)度立即施行,以最快速度將決策部署落深落細落實,做到見人見事見成果。在具體工作中,就是要緊盯全年目標(biāo)任務(wù)不放松,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推進控疫情、穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)、防風(fēng)險等重點工作,急事急辦、特事特辦、要事快辦、決不拖拉。同時,要正確處理“快”與“好”的關(guān)系,嚴(yán)把工作質(zhì)量關(guān)口,細化實化時間表、任務(wù)書、責(zé)任人,堅持“馬上就辦”與“真抓實干”的辯證統(tǒng)一,做到既快落實又真落實、既早見效又見實效。
堅持以人民為中心,突出“優(yōu)”字,進一步提升服務(wù)效能
共產(chǎn)黨就是為人民服務(wù)的,就是為老百姓辦事的?!榜R上就辦、真抓實干”,充分體現(xiàn)不忘初心、為民服務(wù)的公仆情懷。我們要踐行黨的根本宗旨,走好黨的群眾路線,著力在“優(yōu)”上下功夫,運用改革創(chuàng)新辦法更好服務(wù)人民、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
提升有效市場效能。這是整體提升經(jīng)濟運行質(zhì)量、效率與動力的重要手段,是實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的內(nèi)在要求,必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激發(fā)各類市場主體活力和內(nèi)生動力,以更高市場效能更好服務(wù)人民群眾美好生活需要。福建銜接長江經(jīng)濟帶與粵港澳大灣區(qū),面向臺灣,背靠中西部,是海上絲綢之路核心區(qū),區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢獨特。要找準(zhǔn)在全國統(tǒng)一大市場中的定位,構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點、重要通道,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,推進要素市場化配置等改革,促進優(yōu)質(zhì)要素資源向我省聚集,讓更多“福建制造”“福建服務(wù)”走向全國、走向世界。
提升有為政府效能?!坝行袌觥毙杵ヅ洹坝袨檎?,兩者相伴相生、缺一不可,必須更好發(fā)揮政府作用,克服和彌補市場的不足和缺陷。當(dāng)前,重點要深化“放管服”改革,在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出更多具有福建辨識度、操作性強的改革舉措,打造市場化法治化便利化國際化營商環(huán)境。全力幫助市場主體紓困解難,全面落實增值稅留抵退稅等減稅降費政策,謀劃增量政策工具,讓政策跑在企業(yè)前頭、精準(zhǔn)滴灌到困難企業(yè)身上。信息化是現(xiàn)代化的戰(zhàn)略引擎,是提升政府效能的重要載體。要全力推進“數(shù)字福建”建設(shè),推動省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿,建設(shè)能辦事快辦事辦成事的“便利福建”。今年上半年,我們已經(jīng)打通了省直部門之間的信息數(shù)據(jù),年底前還將打通省市縣鄉(xiāng)各級之間的信息數(shù)據(jù)。
提升社會治理效能。社會治理是國家治理的重要領(lǐng)域。進入新發(fā)展階段,我國社會主要矛盾發(fā)生變化,加強和創(chuàng)新社會治理的任務(wù)更加艱巨,提升社會治理效能的要求更為迫切,必須打造共建共治共享的社會治理格局,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。社會治理的重心在基層,要深化“近鄰”黨建、駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員等制度機制,引導(dǎo)更多人才和資源下沉社區(qū)、農(nóng)村,同時堅持好發(fā)展好“楓橋經(jīng)驗”,正確處理人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾,整體提升基層社會治理水平。法治是社會治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,要打造法治強省,加快海絲中央法務(wù)區(qū)等建設(shè),讓公民遵紀(jì)守法和社會法治良序成為福建發(fā)展的重要競爭力。
貫徹新發(fā)展理念,突出“實”字,進一步提增發(fā)展效益
習(xí)近平總書記強調(diào),發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵;高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題?!榜R上就辦、真抓實干”,充分體現(xiàn)銳意進取、攻堅克難的實干精神。我們要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,理念貫通、“實”字打底、系統(tǒng)推進,全方位推進高質(zhì)量發(fā)展,增強經(jīng)濟創(chuàng)新能力和核心競爭力。(下轉(zhuǎn)第二版)(上接第一版)
在強化科技創(chuàng)新上求實。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在世界范圍內(nèi)蓬勃興起。福建“八山一水一分田”,進入高質(zhì)量發(fā)展階段,面臨土地、環(huán)境、碳排放、能耗等更多約束,必須強化創(chuàng)新驅(qū)動,向科技創(chuàng)新要動力、要效益,提高全要素生產(chǎn)率和科技進步貢獻率。要深化福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,完善高新技術(shù)企業(yè)成長加速機制,堅持“創(chuàng)新不問出身”、實施“揭榜掛帥”機制,推動更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)是人才驅(qū)動。要以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè),尊重人才、培養(yǎng)人才、用好人才,構(gòu)建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系,充分激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上求實。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟體系的內(nèi)核,建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主戰(zhàn)場。福建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,二產(chǎn)偏輕、三產(chǎn)偏慢,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、大型企業(yè)數(shù)量少,爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級壓力較大。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做大做強做優(yōu)先進制造業(yè),推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷做強龍頭企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)集群,形成多元發(fā)展、多點支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,實現(xiàn)一產(chǎn)穩(wěn)、二產(chǎn)進、三產(chǎn)優(yōu)。民營經(jīng)濟覆蓋廣泛,是福建的特色、活力和優(yōu)勢所在。要大力弘揚“晉江經(jīng)驗”,鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)心無旁騖做實業(yè),掀起新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展熱潮。
在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟上求實?!八拇蠼?jīng)濟”是福建發(fā)展的特色和優(yōu)勢,必須持續(xù)做大做強,高起點培育經(jīng)濟新動能。要強化科技賦能,推動數(shù)字技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)深度融合、在各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,努力建成數(shù)字經(jīng)濟新高地和數(shù)字中國樣板區(qū)。增添藍色動能,深化“海上福建”建設(shè),打造海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新興產(chǎn)業(yè)集群,高水平拓展海洋開放合作空間。挖掘綠色潛能,穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和工作,加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展,在經(jīng)濟發(fā)展中促進綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)更大發(fā)展效益。拓展文旅功能,堅持以文塑旅、以旅彰文,進一步打響“清新福建”“福文化”等品牌,加快建設(shè)全域生態(tài)旅游省。
在促進共同富裕上求實。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,是高質(zhì)量發(fā)展的根本目的。這是一個長期的歷史過程,需要立足福建實際,首先做大“蛋糕”,同時切好分好“蛋糕”,在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實現(xiàn)更大突破,穩(wěn)步朝著共同富裕目標(biāo)邁進。當(dāng)前,關(guān)鍵是要搞好民生保障,強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,扎實做好大學(xué)畢業(yè)生等重點群體就業(yè),以穩(wěn)就業(yè)來促增收、護民生。完善公共服務(wù)政策制度體系,切實解決好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等群眾急難愁盼問題,同時統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,強化安全生產(chǎn),防范化解風(fēng)險,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。
進一步弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良傳統(tǒng),聚焦“效”字,推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的更大實效
“效”就是提出解決問題的辦法要切實可行,制定的政策措施要有較強操作性,做到出實招、見實效。弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良傳統(tǒng),突出“快”提高效率、突出“優(yōu)”提升效能、突出“實”提增效益,貫穿始終的是一個“效”字。做工作,未必求有功,但必須求有效。我們要持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè),使“馬上就辦、真抓實干”成為習(xí)慣、變成規(guī)矩、形成文化,齊心協(xié)力求實效、顯良效、建長效。
勇于破除形式主義、官僚主義。做到“馬上就辦、真抓實干”并非易事,可能會遇到一些困難和挑戰(zhàn),必須解決和避免一些突出問題。其中,形式主義、官僚主義與我們黨的性質(zhì)、宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是“馬上就辦、真抓實干”的大忌。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,以刀刃向內(nèi)的勇氣自我革命,堅決克服形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,引領(lǐng)帶動聚精會神抓發(fā)展。
善于創(chuàng)新工作方法。傳承弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng),只有采取科學(xué)工作方法,才能保證工作的持續(xù)性、有效性。要建立工作飽和度管理辦法,完善崗位責(zé)任制,充分調(diào)動每個人的工作積極性。積極應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等新技術(shù),提升工作的信息化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。建好用好福建省經(jīng)濟社會運行和高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測與績效管理平臺,堅持一月一分析、一季一調(diào)度,更好地分析研判形勢、扎實抓好各項工作。推行項目工作法,實施任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化,形成全過程工作閉環(huán)。
建立健全工作機制。當(dāng)好“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良傳統(tǒng)的弘揚者踐行者,需要形成常態(tài)化長效化機制。要完善工作推進機制,主動對標(biāo)一流,深入查找不足,持續(xù)改進提升。建立健全完成目標(biāo)獎懲機制,對超額完成的予以獎勵或表彰,形成正向效應(yīng)。建立健全容錯糾錯機制,激勵黨員干部輕裝上陣、心無旁騖加油干。完善干部考核評價機制,突出實干導(dǎo)向,把履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)貫穿干部選拔任用全過程。
推動形成求實問效文化。文化是一種更深層、更持久的力量。傳承弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良傳統(tǒng),最終要推動提高效率、提升效能、提增效益成為廣大黨員干部的思想觀念、價值理念和行為習(xí)慣,使求實問效文化浸潤福建大地。堅持內(nèi)化于心,大力培育踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神品格,使求實問效文化成為流淌在廣大黨員干部身體里的血液,成為體現(xiàn)以人民為中心、全心全意為人民服務(wù)宗旨意識的時代坐標(biāo)。堅持外化于行,把求實問效文化貫穿實際工作各領(lǐng)域和全過程,成為引導(dǎo)黨員干部在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中的理念價值標(biāo)尺。堅持固化于制,將求實問效文化嵌入到各項制度的設(shè)計、實施和反饋之中,形成有氛圍和規(guī)范支撐的制度效應(yīng)。
歷史照亮現(xiàn)實,思想指引前行?!榜R上就辦、真抓實干”,具有穿越時空的歷史意義和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),注重效率效能效益,持續(xù)促進高質(zhì)量發(fā)展,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!